法律分析：
一、国务院由哪些组成人员构成国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。
二、国务院具有哪些职权国务院行使下列职权：根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令;向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;领导和管理民政、公安、司法行政等工作。总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责;副总理、国务委员协助总理工作，并与国务院秘书长、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长一起对总理负责
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条 人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政领导权力的来源主要有：上级单位授权和法律规定。行政授权是上级行政主体根据工作需要，通过各种形式授予下级行政主体一定的权力。行政领导的权力来源只能是根据法律规定的权限或是上级单位授权，因为行政机关领导不存在上级单位要权的可能。行政职权的特征有：法定性、公益性、专属性、国家意志性、单方性、强制性、不可处分性等。传统行政权力；现代行政权力；行政权力的具体来源：强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素。 行政权力价值取向的含义；公共利益的含义；行政责任的含义。联邦制国家中央政府与地方政府权力关系；单一制国家中央政府和地方政府权力关系。领会：行政权力的主体、客体、目的与重要基础。行政领导权力行使方式：
1、法定性权力：指组织内各领导所固有的合法的，法定的权力；
2、强制性权力：指领导者对其下属具有的强制其服从的力量；
3、奖赏性权力：指领导者提供奖金、提薪、晋级、表扬、理想的工作安排和其他任何会令人愉悦的东西的权力；
4、专长性权力：指领导者由个人的特殊技能或某些专业知识而形成的权力；
5、照性权力：指领导者由个人的品质、魅力、资历、背景等相关的权力。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第九条法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定.《中华人民共和国行政处罚法》第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
不属于行政领导权力的来源是决策权力。
行政领导权力的来源
1、合法权力。合法权力亦称法定权力，是指领导者在行政组织中所具有的法律地位。
2、奖惩权力。这是领导者权力的重要来源，它产生于合法权力。只要有合法权力的领导者，就有这种权力。奖惩权是指奖励权和惩罚权。
3、专业知识权，又称为专家权。知识也是一种使人服从的力量，现代科学发达和社会进步的结果，使得公共组织具有的一个鲜明特色就是专业化。
4、归属权，又称关系的权力。指公共组织中领导者与部属之间，由于部属对领导者的认同或敬慕而服从领导。这种服从基于领导者具有的人格、才能及领导者对待部属的态度而定。
行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。它是决策权、一种能力、一种关系、一种支配力量。被领导者服从领导者从不得不服从变为愿意服从，甚至是心甘情愿追随领导者。
行政领导分类：
按管理范围和具体内容，可分为经济部门的行政领导、文化教育卫生部门的行政领导、社会公共事务部门的行政领导等；按权限和业务性质，可分为一般权限领导和专门权限领导，前者指国家各级政府的领导，后者指在一级政府领导下的专业部门的领导。
行政领导的解释如下：
行政领导是广泛领导现象中的一种复杂的类别。行政领导既指政府领导机关、领导班子和领导干部等公共行政的决策主体和管理主体，又指公共行政活动中的领导职能和领导过程。
行政领导决定着公共行政的方向和效能，有效地推行政治决策和实现政治目标，科学化、艺术化的指挥、协调和控制活动，只有在统一领导的前提下才能有效地展开。
国家行政机关领导者依法运用行政权力，通过行政组织和公务人员，对国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、检查、监督等行政活动。
行政领导在行政各个方面及其全过程处于主导地位，它的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。
行政领导是一个包括许多因素的系统活动，其构成的基本要素包括:行政领导者,是在行政中处于决策、指挥地位的个人或集体，是行政管理的主体和关键因素。被领导者，是领导者所辖的个人或组织。
对领导者来说，他们是行政领导的客体，对行政领导行为的作用对象来说，他们又与领导者结合组成行政领导的主体，被领导的素质和能力，以及他们对完成本职工作的热情、主动性和创造性，在很大程度上决定着行政领导的绩效。
作用对象，是行政领导者和被领导者共同作用的客体。根据不同的作用对象，可采用不同的行政领导方法。客观环境，包括行政领导的内部条件以及外部的政治、经济、文化等方面的实际情况，它是制约行政领导绩效的主要因素。
行政领导者应根据面临的特定环境及其变化，审时度势，因地制宜，确定适用于现时客观环境的领导方法、领导艺术，以达到最佳领导效果。
一、行政领导权力的来源是什么
1、行政领导的权力来源只能是根据法律规定的权限或是上级单位授权，法律规定行政机关领导不存在上级单位要权的可能。因此，行政领导权力的来源是法律授权或是上级单位授权。
2、法律依据：根据《中华人民共和国行政许可法》
第二十三条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第二十五条，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动，依法行使其权利，发挥其影响，确定并实现行政目标的活动过程。
行政领导有两层含义：是指行政领导者或行政领导集团。
国家行政机关领导者依法运用行政权力，通过行政组织和公务人员，对国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在行政各个方面及其全过程处于主导地位，它的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。
行政领导在行政管理中具有重要的地位和作用，具体表现在：
行政领导是行政管理协调、统一的保证；
行政领导是行政管理过程的战略核心；
行政领导是行政管理成败的关键。
行政领导学领导名词解释如下：
行政领导,是指为实现一定的行政目标,由国家行政机关和企事业单位的行政领导者通过行使行政职权,组织管理行政事物而进行的决策、指挥、组织、控制、协调等行政活动的过程。
特点：
1、职位是以“事”为中心确定下来的。这一特点决定了行政人员，尤其是行政领导者必须围绕轻重缓急不同的行政事务开展工作，必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成。
2、职位的设置有数量的规定性。职位数量的确定要遵循最低数量的原则。因此，职位的设置，一要避免因人设事，官职重复；二要避免职权划分不当，所设官员权限不明，交叉管理。
3、职位本身具有相对的稳定性。这一特点表明行政领导者职位有法定性，即按法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除；还表明某一职位上的行政***担任职务与责任的时间长短、主次对职位本身不构成影响。
扩展资料:
国家行政机关领导者依法运用行政权力，通过行政组织和公务人员，对国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在行政各个方面及其全过程处于主导地位，它的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。
行政领导者与普通行政工作人员的主要区别在于，领导者占据行政组织中正式的负责职位，且对本部门工作任务的完成有全权责任。因此，行政领导者产生的标志是取得行政组织中的高层职位以及相应的权力和责任。
大家在关注
