所谓“以房养老”，通俗点讲就是把自己的房产卖给公积金管理中心，然后以租赁的形式继续在原房屋居住，而养老的资金就是房产出售所得减去租金的剩余款项。直到老人驾鹤西去，房产就归公积金管理中心所有。在具体执行中，无论是贷款形式的“倒按揭”，还是先过户的“以房养老”，其本质皆是卖房养老。之所以早先各级政府部门积极推行“以房养老”制度，就是因为我国养老金个人账户由于种种原因存在着巨额的漏洞，再加上我国正步入老龄化社会，以至于人社部专家索性讲出“养老不能全靠政府”的大实话来。而“以房养老”模式既可以为政府部门在社会养老难题方面分忧解难，作为政府职能部门的公积金管理中心，还可以在老人“驾鹤西去”时积攒下不少房源，这也是一笔不小的财富，所以公积金管理中心像商人一样把“以房养老”制度看成香饽饽。但笔者认为，“以房养老”并不能够替代现行的养老制度，只能作为民间养老的一种辅助和补充手段。“以房养老”制度之所以最后被废止，正是由于它存在着三大先天弊端：首先，将财产留给子女是中国普遍存在、根深蒂固的传统观念。很多中国父母自从有了孩子，人生的主要目的就是为子女不断地贡献。造成目前多数年轻人购房成本高的一个重要原因，就是中老年人为子女购房出资。在美国等一些崇尚年轻人独立的国家，年轻人首次购房年龄比中国要晚10年左右，缓解了供求关系，房价反而比较便宜。因此，虽然不为子女留房产的做法既能减轻子女赡养的经济负担，又能促进子女个人努力奋斗，但除非是孤寡老人，极少有中国父母愿意“自私”地将房产抵押出去。再者，中国的房产不是完全的产权，土地使用权期限最多只有70年。中老年人把已经使用几十年的房产抵押出去时，土地使用权期限已所剩无几了。理论上讲，土地使用权期限到期后，可以通过续缴土地出让金的方式将权限延续。但一方面，城市房产最大的价值构成就是土地，真正的建筑成本反而是微不足道的，如果重缴土地出让金，金融机构愿意向抵押人付出的年金就非常少；另一方面，即使土地使用权期限可以延续，中国的商品房质量欠佳也是一个隐患，连住建部官员都承认，中国的商品房寿命在30年左右，未必能超过70年。最后，未来房产未必像现在这样值钱，“以房养老”的前提是房价不能出现大的波动。目前中老年人普遍拥有的房改房，是当年仅付出了非常少的价格购买的。经过10多年的房地产牛市，增值几十倍的并不少见。目前中国的人口红利即将跨过顶峰，1990年前后新生人口的持续下降，将导致未来处于购房年龄的年轻人数量持续减少。最重要的是，目前中国的房价，无论从房价收入比，还是从房价与租金收入比来看，都存在较大的泡沫。“以房养老”制度被废止，说明了该项制度不太符合中国现有的国情，所以在内地难以全面铺开。其实，各级政府部门不应把目光全部放在让民众靠自身解决养老问题，因为让每个公民安享晚年，是任何一届政府的职责所在。笔者认为，养老完全靠政府当然不妥，但是社保部门必须给民众提供最基本的养老保障，在基本养老有了保障之后，再根据个人情况和要求推行企业年金、养老保险、以房养老等各种养老模式予以辅助和补充，这才是比较妥善的解决之道。
可能很多人都听说过 以房养老 这个名词，但是想必大多数人都是对这个词一知半解吧。
以房养老 ，又称反向抵押养老保险。就是60岁以上拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，而抵押后，老人将继续拥有房屋的占有权、使用权、收益和经抵押人同意的处置权。签约后可以按照合同约定条件领取养老金直至其身故。在产权人身故后，由保险公司获得抵押房产的处置权的一种新型养老方式。一、简而言之， 以房养老 就是让拥有私人房产并且愿意投保的老年居民，享受 抵押房产、领取年金 的新型寿险服务。但是在我们国人固有的概念里，有了房子才有家，因此很多人并没有完全理解和接受这种养老方式。我也跟家人探讨过这个问题，起码到目前为止，我们还没有以房养老的打算。但是未来的事情不好说，会有怎样的变化，我们谁都不知道。
二、我国从2014年7月1日开始试行 以房养老 政策，由于我国人口进入老龄化时期，所以这一新兴的养老模式一开始很被看好。以房养老的养老模式能有效改善我国 有房富人，现金穷人 的 中国穷老人 现状。随着老年人的年龄的增长，养老的花销越来越大，而由于其子女上有老下有小的压力，很多子女都没有精力和能力去解决父母的养老问题。所以 以房养老 应运而生。
三、专家表示： 以房养老 值得期待。 以房养老 是金融养老的方式之一，在国外相对而言较为普遍，但在我国还尚属于起步阶段。不得不说，我国 以房养老 政策进展的比较缓慢。可能很多人都无法接受这种养老方式，但是随着社会的进步，人们思想的开放，可能在不久的将来，我们能够看到 以房养老 的大力实施吧。
大家都是怎么看的呢？
以房养老是对一种新型养老保险的称呼，即老年人住房反向抵押养老保险。以房养老具体是什么 怎么进行以房养老 以房养老保险是通过老人的房屋抵押给保险公司，由保险公司提供老人养老金的方式进行的。
什么是以房养老 以房养老，即老年人住房反向抵押养老保险。老年人住房反向抵押养老保险是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务。也就是说，拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故;老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。2014年以房养老试点政策:一、以房养老适用范围:投保人群应为60周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人。二、以房养老试点城市:试点城市为北京、上海、广州、武汉。三、以房养老试点时间:试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止。四、保险公司可接受的抵押房产的价值:试点期间，单个保险公司开展试点业务，接受抵押房产的评估价值合计不得超过:4%×上一年末总资产不超过200亿的部分+0.2%×上一年末总资产超过200亿的部分。五、申请试点的保险公司的资格条件:1、已开业满5年，注册资本不少于20亿元;2、满足保险公司偿付能力管理规定，申请试点时上一年度末及最近季度末的偿付能力充足率不低于120%;3、具备较强的保险精算技术，能够对反向抵押养老保险进行科学合理定价;4、具有专业的法律人员，能够对反向抵押养老保险相关法律问题进行处理;5、具有房地产物业管理专业人员，或委托有资质的物业管理机构，有能力对抵押房产进行日常维护及依法处置;6、具备完善的公司治理结构、内部风险管理和控制体系，能够对反向抵押养老保险业务实行专项管理和独立核算;7、中国保监会规定的其他条件。以房养老实际上是一个我们政府所推出来的一个，为那些没有子女的人所提供的一种非常方便的养老方式。
也就是说像那些没有子女的人，由于自己一个人生活是比较孤独寂寞的是没有人可以给他养老的，那么他就可以把自己的房产以及家里的资产全都捐献给当地的政府。那么我们政府就会负责他的一生。当然这所房子还是属于他个人的，他也是可以居住，但是他是不可以买卖的。
而当他身体出现不适的时候就可以搬到养老院里，这个时候房子就已经归我们政府所有，将来这个人的衣食住行全都由我们政府负责，等到他去世以后，房子就由我们政府来处理了。
以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。
存在的问题 （法律制度
以房养老(7张)
法律法规没有明确规定，政府层面的“以房养老”就很难推行。“以房养老”需要民政局、房管局、人社局、金融和保险机构等多个部门一起制定具体的政策和细则才可能得到推展。
“以房养老”需要透明、公正的法治环境。“以房养老”牵涉到房地产业、金融业、社会保障、保险以及相关政府部门，对这些领域的运作质量要求相当高。如何保证这些行业、部门公平、公正地经营、管理和执法，在当前法治不健全的条件下是个极大的挑战。就拿房地产评估来说，由于起步较晚，中国房地产评估机构还极不规范，不但整体素质偏低，而且市场存在恶性竞争，有争议的评估结果，尤其对于弱势群体来说，更难以得到及时、公正、合理的处理。
有相关人士表示，在将来新修订的老年人权益保障法时，应设立对老年人居住权的优先保护原则。
养老观念
“养儿防老”的观念一直还在影响着这一代老人。将自己居住多年的房产抵押给养老院，不给子女，许多老人和年轻人还难以接受。在当前经济还不怎么发达、贫富差距还比较大的情况下，许多老百姓辛苦一辈子也难以攒下一套房子，到老了，却又不得不将房子抵押给银行，以贷款养老，这怎么都让人感觉银行似乎在“抢钱”。有评论者指出，“以房养老”折射出的是中低收入群体深深的无奈。
养老机构
老人不愿意离开自己的房子到养老机构，很大程度上也是因为养老机构不够完善。好点的养老院收费太高，还要找关系；差的服务又不到位。
金融机构
“以房养老”金融产品推出的最大阻力来自于金融机构，其中担心房价下行是主要原因。一位保险从业者说，这项工作的“难度在于，对国内房地产市场价格中长期走势、人均预期寿命等关键因素的难以预测。对银行、保险公司等机构来说，倒按揭与正按揭恰恰相反，时间越长风险越大。
产权制约
我国推行的住宅用地70年年限也是保险公司和银行等机构普遍担忧的问题。当老人年迈将房产抵押时，
以房养老
商品房的使用年限大都已经不多，而当老人身故后，房子的使用年限更是所剩无几。保险公司或银行依靠剩下的使用年限来补偿已支付的养老金成本，一方面所能承受的给付能力有限，另一方面风险也较大）影响简单点说就是老人去世后，房子属于国家 懂了么。
“以房养老”，主要是指老年人将住房反向抵押给保险公司，从而每月领取一定数额的养老保险金。这本是政府鼓励的一种商业养老保险业务，但部分不法公司和人员，却打着“以房养老”的旗号，对老年人实施欺诈，导致部分老人陷入房财两空的境地。家住北京市昌平区天通苑小区的卢凤鸣老人，今年69岁，最近几个月，她经常和几个老姐妹一起商议一件对他们来说天大的事情。北京市民 卢凤鸣：找我要这个本金和利息的时候，我差不多有一个多月吃不下饭睡不着觉，压力非常大。北京市民 张玉兰：就是一种感觉天塌下来了，我们走投无路了。让这些老人感觉天塌下来的，是他们在北京中安民生资产管理有限公司做的“以房养老”项目出问题了。他们每人都是以自己的房子作抵押，背负了300余万、年息高达24%的贷款，现在面临的是持续被贷款公司威胁，要他们赶紧卖房还贷。北京市民 卢凤鸣：就跟我老公说，赶快卖房，你这房赶紧卖，你现在如果卖房的话，你可以卖500万，你还可以剩200万，我们可以帮你找人来买你的房，你要如果通过法院，你的房只值180万。贷款公司为了逼迫老人偿还本金和利息，实施了上门威逼、言语辱骂，在楼道里张贴所谓催债通知、用502胶堵锁眼儿、把垃圾粪便丢在老人家门口等各种软暴力。那老人们究竟是怎样陷入今天这般境地的呢？记者：他当时跟你说的是一个什么样的项目？北京市民 卢凤鸣：讲的就是养老，以房养老。卢凤鸣老人讲，2017年，她被熟识的朋友拉去参加北京中安民生资产管理有限公司的活动时，了解到这个以房养老项目的。当时中安民生宣传的是，她的房产在中安民生抵押会比别的公司能抵押出更多资金，资金交给中安民生后，中安民生按照年息4%到6%，每月固定向老人支付养老金。根据与中安民生签订的合同，卢凤鸣老人在将自己的房子300万抵押后，每月可领取养老金12500元。北京市民 卢凤鸣：我觉得挺好的，它到那一天就把利息打给我了。为了让老人们深信不疑，中安民生还安排老人与北京鼎驰汇鑫投资担保公司签订了一份担保合同。北京市民 王小群：但我们在事后才知道，这个保险公司就是纯粹一个空壳公司。为了吸引老人前来投资，中安民生时常组织各种大型宣讲活动，有时规模达到上千人。北京中安民生公司法定代表人 李某某：昌平、海淀、怀柔、通州、平谷、河北燕郊开设八家相同规模的一站式服务大厅，养老服务基本辐射北京。在宣讲时，中安民生告诉老人“以房养老”抵押可以随时退出。北京市民 卢凤鸣：你如果不想做了，半年就可以解押，或者你要卖房了，你要干什么了，你可以提前两个月到三个月告诉他，然后他就给你解押。假借国家部委名义 欺骗老年人老人们讲，他们之所以相信北京中安民生的这个以房养老项目，还有一个很重要的原因，就是中安民生在各种宣传中借用了国家的“以房养老”政策，打着民政部、全国老龄委、中国老龄事业发展基金会等的名义，对他们实施了欺骗。北京市民 卢凤鸣：每一个大厅它都写着中国老年基金会，还有民政部，它有很多很多的大的噱头在前面，所以我们就相信了，也没去进一步考察，事情出来以后，我们才发现，很多他们是造假的。直到贷款公司上门催债，老人们才意识到，他们是把房子抵押给各种小贷公司了。贷款环节设套路 老人深陷困局然而当放贷人把《房产抵押合同》拿出来时，他们发现，这份允许小贷公司将自己的房子进行折价变卖或拍卖的重要合同，自己手里竟然压根没有，但合同上确实有自己的签名，这是怎么回事呢？北京市民 张玉兰：签合同的时候根本就不让看，然后都给你指定好，这个地方签字，这个地方签字，骑缝的地方都给你摆好，骑缝还要签字，都签完以后，就是觉得特别不舒服。出事后老人们才醒悟过来，这些都是中安民生和贷款公司一起设计的"局"。中安民生要的是他们将房子抵押后的数百万款项，贷款公司要的是24%的高息和他们的房子。北京市民 王小群：我们全是成了他们案板上的肉，我们进了钱，他们就分掉，进了钱他们就分掉。房产抵押所得贷款交给中安民生后，老人6%的养老金收益，贷款公司24%的高息，根据合同约定都由中安民生承担，显然这样的资本骗局难以长久。警方出手打击 涉案公司88人被刑拘北京中安民生公司资金链断裂后，今年3月，感觉受骗的老人们开始向公安机关报案。根据群众报案，北京海淀警方对此案立案侦查，并刑事拘留了88名犯罪嫌疑人。目前，北京市公安局海淀分局正在对此案进一步侦办。正规“以房养老”保险业务国内只有一家在这里也提醒各位老人，国内经过中国银保监会批准、允许开展“以房养老”保险业务的，只有幸福人寿保险公司一家。“以房养老”是将房子直接抵押给保险公司，而不是抵押给各种各样的贷款公司。涉及房产等重大财产投资处置时，不要有天上掉馅饼的想法，尤其对熟人介绍，要抱有警惕。
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