法律分析：农村宅基地“三权分置”是指宅基地的所有权、资格权、使用权三权分置，主要目的是适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地的“三权分置”指的是落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。简单的说就是宅基地将被赋予三种权能，分别为所有权、资格权、使用权，并且三权分离。村集体（村或经济社）是宅基地所有权人，符合规定和条件的村民（农户）具有认定为宅基地资格权资格，宅基地使用权人就是通俗所说的农村自建房房主，主体现为本村村民（农户）。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，国家建立土地调查制度。 县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料
法律分析：我国农村土地“三权分置”思想是指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。
法律依据：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》 第二条 农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，适用本法。农村土地承包经营纠纷包括：
(一)因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷;(二)因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷;(三)因收回、调整承包地发生的纠纷;(四)因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;(五)因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;(六)法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。
所谓三权是指：立法权、行政权和司法权。所谓三权分立，就是通过法律规定，将三种权力分别交给三个不同的国家机关管辖，既保持各自的权限，又要相互制约保持平衡。
在理想状态下，国家的利益价值观、立法价值观、行政价值观和司法价值观保持完全一致，此时，立法者、行政者和司法者都能够在主观愿望上（客观上的失误除外）完全地、准确地代表国家的利益要求进行立法、行政和司法，而不受自身利益因素的干扰。然而，实际情况是，由于立法体制、行政体系和司法体制的不完善性，任何国家的利益承担者、立法者、行政者和司法者都不可能是完全相同的，总会或多或少地存在一些差异，即国家的立法价值观总会或多或少地偏离国家利益价值观，行政价值观总会或多或少地偏离其立法价值观，司法价值观也会总会或多或少地偏离其立法价值观。
而三权不分立的话，国家的立法、司法、行政都集于一个机关或者个人，很容易造成对权利的滥用，例如行政会干预司法和立法，造成立法和行使法律不公，这三者要是有从属关系的话，根本不会被制约，因为没有制度规定能制约对方，这种情况下就算制约了也是各种不公，联想到有些就可以发现此种做法。
立法者、行政者和司法者除了正常地代表国家的利益进行正式的、公开的、明确的相互制约以外，一般情况下，立法者、行政者和司法者不能干预彼此的国家公务；如果行政者与司法者干扰立法者的立法，就会导致立法不公，如果立法者与司法者干扰行政者的行政，就会导致行政不公，如果立法者与行政者干扰司法者的执法，就会导致司法不公，这样一来，立法者、行政者和司法者就容易形成一个利益整体或利益联盟，这种利益联盟所代表的价值观将会较多地偏离国家的利益价值观。所以那种情况下就算制约了也是各种不公
所谓农村土地三权分置,就是所有土地的所有权归集体,农民拥有土地的承包权。后来,随着进城务工的农民把承包土地出租、转让给其他人。
农村土地的三权指的是土地的经营权、承包权及所有权，至于农村土地三权分置指的是将坚持农村土地集体所有作为前提，分离土地的经营权及承包权，从而将土地的经营权、承包权及所有权进行分置。
一、三权分置改革的意义和好处有哪些
承包地的“三权分立”对宅基地制度改革有重要启示。可以说，出路是实行宅基地制度的“三权分立”。
总体思路是，借鉴承包地“三权分立”方式，进一步明确、丰富和细化宅基地产权，将宅基地产权从目前的“两权”(虚拟集体所有、无限农户占有和使用权)进一步细分为“三权”(所有权、占有权和使用权)，按照实行集体所有、稳定农户占有、放开土地使用权的思路推进改革，形成层级。从农村改革的实践和土地产权制度建设的需要来看，实施宅基地“三权分立”意义重大。
1、实行“三权分立”可以丰富宅基地用益物权，激活土地资产存量，促进农民增收。
2、实行“三权分立”可以优化农村土地资源配置，促进土地节约，促进农村发展。
3、实行“三权分立”，可以明确宅基地产权关系，维护土地权益，促进城乡协调发展。
中国农村宅基地的自由分配和无限占用制度，导致宅基地权利界限模糊，权责关系混乱，导致集体所有制被无形中抛弃，集体经济组织失去了处置宅基地和受益的必要权利，集体所有权得不到体现。事实上，农民有权使用他们的家园
宅基地实行“三权分立”，在法律和政策上明确“三权”的界限和关系，有利于维护和巩固集体所有权，维护所有者、占有者和使用者的权益，不仅可以增加集体和农民的经济收入，稳定经济预期，促进新农村建设；它还保障农民长期保留或自愿退出家园的权利，缓解农民进城的担忧，促进新型城镇化。
4、“三权分立”的实施可以协调推进相关改革，形成改革合力，扩大改革效果。
宅基地“三权分立”的实施，解决了农村宅基地改革试点中流转仅限于集体经济组织的体制性障碍。农民在更大范围内转移宅基地的收入将显著增加，流通动力和活力将得到充分激发；转移收入增加后，集体财力会相应增强，促进宅基地有偿退出；有偿退出和有偿流转的扩大，在宅基地价值充分体现后，将迫使宅基地有偿使用的全面实施，从而有效推进农村宅基地制度改革试点。对于农民住房产权转让和宅基地抵押担保试点，宅基地使用权转让不再局限于集体经济组织内部，有利于抵押物处置权的实现，将显著激发金融机构开展抵押业务的积极性。
农村土地主要分为宅基地、基本农田用地、集体建设用地。
二、农村土地性质划分
1、耕地包括水田和坡地，是可以种植作物的土地；
2、林地是指种植树木或其它经济作物的坡地，一般是没有水到的土地，靠天生长；
3、宅基地是指不占用耕地和林地，规划分配给村袭民建造民宅的土地，可以在原民宅群周围扩大，不另规划，除非整村迁移；
4、荒地是指不能种植农作物，也不能种植经济作物或者种什么也不长的土地。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。
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