三农问题是以农民为主体、以农村为地域、以农业为纽带相互交织为一体的农民、农村、农业问题的总称。主要表现为：农村经济十分萧条，城乡居民收入差距越来越大；农村市场发育严重滞后，农产品商品率极其低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，劳动力严重过剩；城乡居民在经济、政治、社会、文化上两极分化严重，形成城乡二元社会经济结构，造成城乡居民在基本权利和根本利益上的巨大差别；农村教育水平十分低下，社会保障制度没有建立，干群关系紧张，影响农村社会稳定。
一、现状
1、五保供养制度。
2、家庭赡养。
3、土地保障。
4、优待抚恤保障。
5、农村社会养老保险。
6、计划生育奖励扶助保障。
7、农村新型合作医疗制度。
8、最低生活保障制度。
二、问题
1、土地保障功能弱化。
2、家庭保障功能弱化。
3、人口老龄化带来的压力。
4、农村税费改革的遗留问题。
5、疾病问题依然是困扰农民生活的瓶颈因素。
三、解决途径
1、摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区。
2、着重建立健全三项农村基本社会保障制度。首先，应优先建立最低生活保障制度。其次，逐步建立灵活多样的养老保险制度。最后，大力推行新型农村合作医疗制度。
3、拓宽农村社保资金来源渠道。
4、提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。
扩展资料
以社会保障服务助力乡村社会治理的具体措施：
1、以社会保障服务增强农村居民社会安全感。加强农村养老保障、医疗保障、最低生活保障及其他各项救助服务，为农村居民提供稳定的养老保障预期，降低医疗费用增长对生活水平提升的威胁，生成社会保障政策的托底效应，帮助农村居民从容应对生产和生活变故，稳步提升社会安全感。
2、以社会保障服务助力农村“精准扶贫”。考虑到农村贫困人口不少是集贫集病于一身，要重点加强农村医疗保障服务，斩断贫病之间的链条，摆脱贫病恶性循环。
3、以社会保障服务推动农村社会乡风文明。乡风文明是社会主义新农村建设的一个基本要求，也是更高水平小康社会的重要标志。社会保障服务涵盖物质和精神两个层次的保障内容，在推动农村乡风文明方面大有可为。
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人民网-以社会保障服务助力乡村社会治理
1975年的中国农村正处于集体生产制度时期，农民的生活条件相对贫困。口粮通常是按照工分制度分配的，多劳多得，不劳不得。由于生产力跟不上，亩产只有二三百斤，辛苦一年也可能分不到多少粮食，所以很多家庭都面临着忍饥挨饿的境况。
此外，由于各种物质食品短缺，经济上实行票制，如粮有粮票，布有布票，油有油票，有钱没票，有票没钱，都是买不着东西的。这些限制都是为了避免浪费，因为当时的中国物质短缺，需要合理分配。
在当时的农村，农民手里一穷二白，连饭都吃不饱。想做生意也不容易，因为缺乏资本交易。当时的农民只能挣自己的工分，养活一家老小。
在农闲时，家家户户出劳力挖渠引水到田。所有的工程改造和种田拉力全靠人工，没有机械帮忙。种庄稼翻地靠得是撅头儿，到播种时用得是半自动木械农具。出行工具也很简陋，多数人出门全靠双腿，自行车和汽车都是稀罕物件。
所谓区域经济是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。
首先，水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用；在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。 其次，随着农业现代化的不断推进，特别是改革开放后对农村经济体制的成功改革，农村区域经济改革的进程不断加快。农业不在是农村的主导行业，第二、三场产业成为了农村经济发展中所占的比重越来越重，逐渐成为了支撑中国农村经济发展的支柱性产业。改变了传统农业形态下的不健康发展的形式，农业生产布局更加合理，但是，受到自然条件的制约，加之生产技术水平的低下，装备水平的落后，农业工业的发展水平和管理水平不高，特别是由于发展规划的不完善，不合理，一些优势资源的作用不仅没有的到很好的发挥，反而遭到了破坏。再加上农村局与经济的发展根据所处地区的不同，发展不够均衡，而且这种不均衡的情况还在进一步的加剧，这些都是影响大农村区域经济发展的重要因素。 最后，中国是传统的农业大国，农业经济主导了中国经济发展的时间非常久远，在当代社会，特别是社会主义市场经济的深入发展，工业时代的给经济发展带来了极大的促进和提示，但是，农业经济的发展却明显滞后，农村区域经济的发展受到了阻碍，一些主要矛盾日益突出，引起了很多学者加强了对我国农村区域经济发展问题的研究和关注。2020年农村养老现状：
（一）老龄化加快
随着城市化步伐的加快和农村劳动力的输出，越来越多的农村青壮年人口进入城市，年龄结构出现“两头大，中间小”的局面。
（二）农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷
中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的41%，建立社会保障基金会的村委会不到村民委员会总数的20%。进城务工的农民既没被纳入到农村养老保险体系中，也没被纳入到城市养老保险体系中，处于法律保护的空白地带。
（三）传统的家庭养老保险的功能被削弱
养儿防老的观念在中国农村根深蒂固，家庭赡养一直是最重要的养老方式。以自给自足为基本特色的农业社会中，生产技术基本稳定，社会分工程度很低，“子承父业”高度概括了上下两代人之间的密切关系。
（四）农村养老难于完全依赖土地保障，但是土地对于有的农民来说仍然是重要的生产资料。
根据《中国统计年鉴》提供的数据，从1978年到1998年，全国农民平均来自第一产业的收入比重由91.5%下降到了57.2%，其中纯农业收入仅占总收入的42.9%。农民家庭经营收入中，大约40%来自第二产业与第三产业，1/4左右来自劳动收入。
（五）贫富差距逐年拉大，为今后的社会发展埋下了隐患。
据调查表明，进城务工者中有82.4%的单位不为其交纳养老保险，比“城里人”（46.1%）高出很多，由此表明，进城务工者在养老保险方面的整体水平很低。政府对农村社会养老保险的政策力度应加大，应该维护社会公正，切实地保障农民权益。
扩展资料：
我国现在的养老保险制度还面临着许多问题，表现在如下方面：
人口老龄化的压力日益加剧，人口老龄化对于我国未来的经济发展和社会稳定构成了越来越重的压力。我国在工业化中期的起始阶段、经济建设资金需求集中的情况下便进入老龄化,使资源配置陷入困境。
我国基本养老保险基金的部分平衡方式在我国人口老龄化到来时，会造成资金需求的积聚增长，社会负担加重，对国家财政的稳定非常不利。养老保险覆盖范围明显过窄，社会保险的基本定律之一是大致法则，只有当覆盖范围最大时才会最强。
百度百科--农村养老保险
引导语：
如果谁说中国的老百姓也用阶层来划分的话，农民无疑会是最底层的，几乎各个地方的农民都是很贫穷的。
农民工是最苦、最累的一批人，在家乡种地得不到收入，只能去城市的工地上打工，挣一点微薄的工资，来为家里的老小改善一下生活。
近些年，国家一直致力于新农村的建设，希望能够帮助农民们脱贫致富，只不过农民的贫穷依然没有得到根源上的改变。
很多地方都是建设了新的农村面貌，让农村“看”起来好了很多，实际上他们的收入并没有得到改善。
很多人觉得不可思议，农村明明得到了很多好处：每年建设农村的财政拨款就很多；也大力引进了一些经济作物；政府也在积极组织农民学习技术。
为什么农民的生活依然没有得到改善呢？针对这些疑问，专家给出了以下几点原因：
1、农村环境限制
在农村生活过的人都知道，那里的环境有很大的差异性，有些地方虽然风景独特但是交通很不方便；有的则非常困难，经常没有可以吃得干净的水；有些则是非常险恶，想要出门就要冒着生命危险。
当然大多数的农民都在搬迁，想要生活在更好的地方。
农村这样的环境也就限制了他们的出路，交通不好的地方就算再好也不会发展起来的，除非先把路修好；有些地方太困难，孩子们都没有学可以上，思想跟不上时代的话，人们很难改变观念；都说穷山恶水出刁民，其实就是因为他们没有接受教育的机会，所以很多事情想不明白。
想要改变这样的情况，需要国家和人民一起努力才可以。
现如今有些地方在国家的组织下已经从原本的地方搬迁出来了，走出了穷山沟，就会开阔眼界看到更多的机会。
所以说农村的发展是一个比较漫长的过程，我们需要打持久战，才能彻底改变农村人的面貌。
2、收入少
农民们祖祖辈辈都是靠着田地生存的，如果说雨水充足，没有自然灾害的话，庄稼收成会比较好。
如果说老天不给力的话，农民们往往会颗粒无收，这个时候就会挨饿了。
当然如今的农民还有另外一条出路就是进城打工，至少能够保证有额外的一点收入。
不管是种地还是去打工，农民们都只是为了一个温饱而已，他们做的都是最苦、最脏、最累的活，最后换来的工资是最少的。
而且有时候一年辛苦到头，还会遇到拖欠工资的无良老板，这时候别说好好过年了，有时候连日子都过不下去了。
国家在这一块也出台了很多保障，一方面大力发展农村经济；一方面通过法律途径来维护农民工的正当权益。
只不过农村经济发展速度缓慢，一时之间难有成效；很多要不回来工资的农民工本身就缺乏相关的法律知识，根本不懂维护自己的利益。
3、我国人口基数大
中国是一个农业大国，所以农业是不可或缺的经济体系。
我国面临的国情又相当复杂，人口基数过于庞大，人均拥有的土地面积也很少，所以收入不足以养活一家人。
同时人口的老龄化在农村更加显著，农村青壮年劳动力的比例小，也导致了农民很穷。
如果说我国的农村能像国外一些国家一样，一个人拥有上千、上万亩的土地，就算是农作物利润少，胜在数量多也能够获得一笔不菲的收入。
而且人口结构慢慢恢复正常的话，农村的发展也会更加客观，至少很多年轻人进城打工也没有后顾之忧了。
4、农民思想落后
如今的农村接受教育的水平提高了不少，但是人们的思想水平一直都处于全国比较低下的水平。
有些国家的政策制定出来以后在农民中间很难执行得彻底，农民们总是只顾眼前的利益，而不顾今后的长远发展，所以农村人“穷”也是有自己的一部分原因。
造就这样的局面，主要是因为农民们世世代代没有去过更远的地方，从小就见识很少，根本不能和发达的城市的人相比较。
如果说农村的孩子从小就能够走出去，看看外面的世界，相信他们以后的眼光会更远，也有利于农村的发展。
总结
农村的发展一直以来都是国家大力扶持的，在这个过程中也需要农民们的大力配合，国家和人民齐心协力共同打造“新农村”。
想要改变农村人贫穷落后的现状不是一件容易的事情，但是我们有信心等到农村振兴的那一天，农民能够真正地脱贫致富。
1、农业经营主体“小、散、乱”问题有待突破
各类农业经营主体“小、散、乱”现象较为普遍，综合能力不强，生产主体的组织化、规模化程度偏低。由于分散生产经营，产品相对单一、总量较小，生产主体与市场衔接不足等，阻碍着品牌化建设和产业融合发展的进程。
各类主体间没有形成强有力的联合与合作，难以形成品牌效应，导致农业综合效益较低。
2、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业开展的需求
我国农业劳动力主体的文化教育水平普遍较低，乡村受过较高教育、年富力强的乡村“精英”大多流出就业，留下从事农业消费的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化学问，障碍了承受新事物、学习新技术的才能，“谷贱伤农”现象频频发作。
也由于缺乏科技学问，也使一些高新技术成果难以推行和运用，难以完成消费过程机械化、消费技术科学化。低素质、低技艺农业劳动力过剩，高素质、高技艺劳动力短缺，农业向高端晋级遭遇劳动力技艺障碍。
3、农业产业化程度欠佳，难以强化现代农业开展的根底
我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程迟缓，依然没有跳出小范围、低程度、传统粗放消费方式，农业机械化作业程度低，消费效率低下。细碎化的土地小范围运营和兼业化的养殖方式，形成专业化和规范化水平低，农产品产量低、质量次。
无法满足范围化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收买农产品，大大增加了收买本钱。
4、农产质量不高，难以保证现代农业开展
我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源耗费、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉开工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严厉的维护和管理措施，水质性污染招致水资源质量进一步降落。
在这些要素共同影响下，我国可用水资源的供应愈加匮乏。工业污染招致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产质量量请求，还有一些农业消费者受利益差遣，滥用化肥农药，招致农产品平安问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业开展进程。
5、综合效劳体系不够健全，难以推进现代农业开展
农业社会效劳体系是为农业消费提供的产前、产中、产后全程综合配套效劳的专业组织，效劳内容触及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、运营决策、政策和法律效劳等诸多方面。我国很多地域各类行业协会与专业协作组织开展不均衡，整体范围小、效劳方式单一。
中国农村人口2021总人数是50979万人。
2021年全国第七次人口普查结果显示，我国乡村居住人口为50979万人，占全国人口总数的36.11%。随着我国工业化和信息化程度的提高，农村人口开始大规模地向城市转移；再加上为了追求给孩子们提供更好的教育，更加大了这种转移的规模和数量，未来农村人口还会进一步减少。
农村人的特点有：
1、农村人节俭
农村人都很节俭，一般剩菜剩饭都是不会轻易倒掉的，坚决做到“光盘行动”；不穿的衣服也不会随便就扔掉，缝缝改改，不是沙发垫子就是孩子的小背心裤衩，全是心灵手巧的人儿！
2、农村人能吃苦
农村人一般十几岁都要去地里帮忙，拔草，收玉米，收土豆，个个都是在一年又一年的农活中长大的。可能刚开始都觉得好玩，但是在这份艰辛中才能体会到自己的美好生活的来之不易，都是父母的血汗换来的！
3、农村人也讲礼仪
农村人虽然受教育程度低，但是都是很讲究礼仪的，从饭桌礼仪到农村红白喜事的繁琐规矩，都是祖祖辈辈传下来的。
4、农村人自给自足
农村人都有自己的院子，就像小别墅一样，还有自己的菜地，吃的大部分都是自己种的蔬菜瓜果，不仅省钱，还是纯天然绿色食品。
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